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医院市域社会治理现代化试点工作总结6篇

时间:2023-01-19 20:45:05 来源:网友投稿

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医院市域社会治理现代化试点工作总结6篇

篇一:医院市域社会治理现代化试点工作总结

数局市域社会治理现代化试点工作总结范文 自 x 区开展市域社会治理现代化试点验收工作以来,区政数局高度重视,严格按照区委区政府的要求,对照 x 区市域社会治理现代化试点验收实施方案 x 区市域社会治理现代化试点验收工作责任分解表进行周密部署,积极开展工作,现将我局工作开展情况汇报如下:

 一、工作措施 (一)加强组织领导,统筹协调推进

 为确保市域社会治理现代化试点工作开展的扎实有效,我局成立市域社会治理现代化试点工作领导小组,明确相关领导、专职同志负责此项工作,严格按照方案细化责任清单,明确工作任务及时间节点,确保涉及我局工作高质量完成。

 (二)加强宣传教育,营造浓厚气氛

 积极向区政法委推送社会治理相关经验材料,宣传本单位好的做法、好的典型、好的事迹,努力营造人人参与治理建设的良好气氛,组织全体干部职工认真学习相关法律法规和相关文件,提高认识,明确主要内容、方法和职责要求,提高政治责任意识、大局意识、防范意识,增强参与治理的责任感和自觉性。

 (三)加强沟通协调,形成部门联动

 加强和相关部门的联系,及时交流情况,反响工作,寻求帮助和支持,一是积极与区政府办、区政法委、区公安分局等部门对接协调,加快“人、地、物、事、组织〞等社会治理根本要素数字化、标准化转型。逐步打通地方部门、企事业单位之间的信息壁垒,构建覆盖全

 域、统筹利用、统一接入、灵活效劳的数据资源共享体系,推动数据资源向社会治理各单位、各平台分级分层分权限共享,实现跨部门、跨区域共同维护和利用,促进业务协同办理。二是积极配合区组织部、政法委、网信办、司法局等部门,认真做好政务效劳、12345 便民效劳热线、网络数据安全等专项业务工作,有力助推市域社会治理工作全面高效开展。

 二、工作亮点 (一)推进智能化根底设施建设。

 1.构建智慧 x 综合效劳信息平台,根据中共洛阳市委办公室印发关于深化提升党建引领、“四治〞并进效劳进村(社区)推进“河洛党建方案〞,全面过硬年的实施方案的通知,通过新一代信息技术的有效融合及运用,依托党群效劳中心为载体,以基层党建建设和效劳开展为统领,统筹公共管理、公共效劳资源与数据,与各委局数据共享对接,打造面向委局部门、基层社区、社会组织、志愿者和居民的综合效劳信息平台,实现以平台赋能管理;推动基层管理和效劳重心下移、资源下沉,提高城乡社区精准化精细化效劳管理能力,通过效劳下沉、民情收集等应用,加强居民参与社区自治的力度,实现以管理提升效劳;通过与党建效劳、社会组织、志愿者效劳等资源聚合,建立面向居民的 15 分钟效劳圈,面向小区居民提供即时化的便利效劳,提升社区生活效劳的可持续开展,提高社区居民的满意度,实现以效劳释放活力。

 2.改造区委办公大楼网络,提升网络安全性。为了使区委大楼网络更加安全、稳定,2022 年 5 月我局通过招标对区委大楼网络进行

 了改造。通过重新规划网络资源,实现网络按需分配。通过增加网络安全设备,实现对信息系统整体安全状况的全面审计。通过对网络行为进行管理,加强内部安全防范。

 (二)推进数据资源整合共享

 为摸清全区政务信息系统、数据资源底数,推动实现数据资源共享,为数字政府建设提供效劳和支撑,确保数据普查全面、准确、安全,按时高质量完成,2022 年 2 月,政数局牵头组织召开区数据普查填报工作培训会,全区涉及的相关单位参加了本次培训,因此次数据普查业务性和专业技术性强,先后组织相关单位观看河南省大数据局提供的数据普查系统培训视频,同时由政数局专职技术人员进行现场操作演示,解答演示操作过程中存在的问题,并要求涉及单位培训会后,抓紧时间对本单位的数据进行录入,为确保数据普查质量和进度,对于普查工作中部门反映强烈的共性突出问题,我局及时进行协调解决。2022 年 5 月,该项工作已全部完成,为实现数据资源共享打造数字政府建设提供效劳和支撑。

 (三)促进政风优化,聚焦政务为民

 1.不断提升效劳水平。政务效劳方式以企业和群众办事体验为导向,主动向前一米,延后效劳一米,完善事前事中事后各项效劳,主要包括预约效劳、延时效劳、代办效劳、免费邮寄效劳、24 小时自助效劳等。开辟绿色通道、开设老年人效劳专区,便利老年人、残疾人等特殊群体办事效劳。2022 年下半年,我们创新研发办事指南微信二维码小程序,企业和群众只需扫一扫微信二维码即可查询所办事项的办事机构、办事指南、办事流程等,让办事企业对事前准备材料

 清晰明了,办事流程一目了然。在全市各县(区)中率先开发样表机系统,并在政务效劳大厅配备两台样表机,收集各单位样表并导入系统,方便企业和群众参照填写表格,极大提高办事效率。

 2.效劳流程持续优化再造。以开展流程再造为抓手,在减材料、减流程、减时限、减费用上狠下功夫。高标准建设了由市场监管、税务、银行、刻章等部门组成的企业压缩办证效劳专区,实现企业开办“一窗受理〞。不断优化企业开办流程,加强部门联动,通过材料内部传递、程序内部衔接的方式,将工商登记、公章刻制、发票申领、银行开户等业务并联为“一件事〞办理,为企业和群众提供套餐式集成效劳,实现企业开办一个窗口、一套材料、一日办结(最快 100 分钟办结),最大限度为企业开办提供便利。

 3.提升完善“好差评〞制度,助力效劳质量提升。完善政务效劳“好差评〞工作机制,重点围绕 “好差评〞发现、整改、反响、监督全流程建立“好差评〞工作机制,推动实现 “好差评〞线上全覆盖、线下全联通、数据全会聚、结果全公开,并将“好差评〞结果纳入年度考核。为更好落实“好差评〞工作,率先购置了“好差评〞专用平板配合评价工作,落实“好差评〞邀评追评功能应用,并加强推广“好差评〞静态二维码评价工作,推动政务效劳便利化。在街道办事处便民效劳中心、村(社区)便民效劳站张贴静态二维码,并引导群众通过支付宝小序或豫事办 APP 扫码进行评价,提高群众对政务效劳“好差评〞的知晓率和参与度。

 (四)完善公共参与体制

 为进一步加强网民诉求事项办理工作,进一步健全群众诉求办理机制,同时倾听民声、广纳民意、集中民智、排解民忧,促进网民诉求办理工作的制度化、标准化、程序化建设,提高办理工作质量和效率,增强政府公信力。由我局拟稿,区政府办出台关于进一步加强网民诉求事项办理工作的通知发至每个终端单位。要求各单位要进一步加强组织领导、进一步明确职责、进一步标准流程、进一步加强监督考核。要牢固树立以人为本、执政为民的思想,认真对待群众通过互联网反映的事项,发挥好互联网在了解民意、改善民生、会聚民智等方面的重要作用。

 三、存在问题 一是在涉及多部门工作中,存在协调与沟通滞后的问题。二是宣传和信息推送力度仍需加强。三是推进数据资源整合共享仍需创新。

 四、下步打算 (一)加强部门联动,积极推进市域治理工作。做好与区政府办、区委政法委、区公安分局等部门对接协调,持续在数据资源整合共享,智能化根底设施建设方面下功夫。二是积极配合牵头单位区委组织部、区委政法委、网信办、司法局等部门落实好政务效劳、12345 便民效劳热线、网络数据安全等专项业务工作,有力助推市域社会治理工作高质量完成。

 (二)加强信息报送。将我局有关市域社会治理现代化好的经验做法,及时报送区委政法委。

 (三)探索数据资源开发共享新模式。一是进一步挖掘数据价值,提高公众对大数据的参与度和认识度。二是深化政务数据按需共享、

 有序开放,不断提高数据共享质量和效率,为数字政府建设提供效劳和支撑。

篇二:医院市域社会治理现代化试点工作总结

XX 镇推进市域社会治理现代化试点实施方案

 & 市域社会治理现代化试点工作情况总结

 各村(居)委会,镇直各部门:

 为深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国市域社会治理工作会议精神,为把XX 镇建设成为治理体系和治理能力现代化、经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力彰显、社会文明和谐、发展活力迸发的现代化新一代乡镇,按照《巴中市推进市域社会治理现代化的实施意见》要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

 一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完普共建共治共享的社会治理制度的总要求,以弘扬新时代“枫桥经验”、防范化解市城风险为着力点,以开展市域社会治理现代化试点为抓手,以传承红色基因、增强人民群众获得感幸福感安全感为落脚点,积极探索具有中国特色、时代特征、巴中特点的市城社会治理新模式,为平安巴中、法制巴中建设贡献XX 力量。

 二、基本原则

 (一)坚持党政统揽、部门协同。注重强化党组织的领导核心作

  用,充分调动各个部门广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性,形成齐抓共管的强大合力。

 (二)坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,从解决影响群众安全感的突出问题入手,从维护良好的社会治安秩序着力,打造多部门密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。

 (三)坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、人口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求,顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求,因地制宜整合现有资源,创新工作机制,充分运用信息化技术,打造既充分发挥作用又具有XX 镇特色的工作平台。

 三、主要工作内容

 (一)强化党建引领基层治理

 责任单位:党群办、各村(居)委会 进一步强化社区党委在基层组织中的领导核心作用,不断增强社区党委服务群众、凝聚群众、动员群众的群众工作能力。持续优化以党委为核心,村委会、居委会、镇直机构及企业党组织等有序发挥作用的“一核多元”党建引领基层治理机制,持续健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等群众参与基层治理机制,形成社区党委核心引领、群众全员参与的社区基层治理格局。

 (二)健全基层协商议事制度

  责任单位:人大办 加强对本辖区协商民主的统筹协调,围绕本辖区规划、工程项目、重大公益事项及群众反映强烈的民生问题等组织有关方面开展协商。加强对涉及居民切身利益的公共事务和公益事业进行协商,鼓励引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。

 (三)推进基层社会治安综合治理

 责任单位:综治办、派出所、司法所、应急办、安监站 以天网工程等社会治安综合治理信息化建设为牵引,以基层综治中心为依托,完善村、社区综治维稳机制。加强公用设施和重要基础设施安全防护、校园和医院及周边社会治安综合治理工作,健全科学完善的公共突发事件处置和灾害应急管理体制,完善政府部门、基层组织、企事业单位、社会团体和志愿者应急联动机制。加强群防群治参与治安防控力度,充分发挥群防群治队伍在平安创建中的作用。

 (四)完善矛盾纠纷多元化解机制

 责任单位:信访办、综治办、司法所 传承发扬新时代“枫桥经验”,把各类矛盾纠纷化解在初始、化解在基层。健全群众利益诉求表达机制,完善群众建议征集制度和法律援助制度。健全人民调解、行政调解、司法调解对接机制,构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。落实重大行政决策和重大工程项目社会风险评估机制。加强阳光信访、法治信访、责任信访建设,落实涉法

  涉诉信访事项依法终结制度,发挥基层组织在化解社会矛盾中的作用。

 (五)推动社会组织参与社会治理

 责任单位:综治办、妇联、老龄办 培育激发社会组织健康有序参与社会治理,引导社会组织承担更多的政府转移职能。整合政府扶持资源,高标准建设社会组织活动场所,培育一批在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥积极作用的专业社会组织。

 (六)推进社会治理法治化建设

 责任单位:司法所、综治办 健全党委和村、社区共治的制度架构和权责清单,确保基层治理的法治化。全面深化法治建设“三联同创”,深入推进法治村、社区建设。加强法治宣传,重视社会领域的普法宣传,聚焦社会治理的突出领域和人民群众关切的民生事项,把法律政策宣传到基层群众。

 (七)充分发挥德治教化作用

 责任单位:各村(居)委会、综治办 深化社会主义核心价值观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,全面提升居民文明素养,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力宣传美德义行善举,加大对失信失德失范行为的曝光力度,以风清气正的社会氛围,推进形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。倡导村、社区自治

  理念,发挥自治章程、居规民约在社区治理的作用,用公序良俗的力量规范社会行为。

 (八)推进社会治理智能化建设

 责任单位:综治办 深化“综治中心+信息化+网格化”的社会治理模式,全面推进综治中心实体化建设,以基础网格为基本单位,以人口、法人、房屋、通讯和事件“五码关联”的块数据智能底板为支撑,应用社会管理要素统一地址标准,构建覆盖镇、村、社区的智能化基层社会治理体系。推进网格化管理标准化建设,提高网格管理规范化、精细化水平。加快推进监控摄像头等信息化项目建设,推动社会治理大数据建设,实现基层社会治理科学化、精准化和高效化。

 四、实施步骤

 (一)启动部署阶段(2020 年7 月至2020 年9 月)。制定我镇基层社会治理现代化试点工作方案,及时召开动员会启动试点工作。明确落实工作目标、措施和责任分工清单,于2020 年9 月底之前全面启动我镇基层社会治理现代化各项试点工作。

 (二)推进落实阶段(2020 年10 月至2022 年7 月)。要按照“一年打基础、两年创达标、三年有提升”的总体工作要求2020 年注重做好体制、机制的创新和完善,各项试点工作指标取得阶段性、实质性进展,市城社会治理体制机制初步建立健全2021 年各项试点工作全面推进,注重市域社会治理现代化项目库的建设,以项目化建设作为试点工作的主抓手,确保试点工作成效看得见、好衡量。2022

  年指标体系的各项任务基本完成,试点工作经验总结提高,注重转化好实践成果、制度成果、理论成果,我市市域社会治理现代化水平有了大幅提升。

 (三)考核验收阶段(2022 年 8 月至 2022 年 12 月)。对照《巴中市市域社会治理现代化试点工作评价指标体系》査漏补缺,问题清零。全镇将组织市域社会治理现代化试点工作总体考核考评,做到以优异成绩迎接上级的审核验收。

 五、保障措施

 (一)强化组织领导。各村(社区)党支部书记要切实履行本辖区基层社会治理的主体责任,发挥聪明才智,创造性地抓好试点工作任务的落实。健全完善平安建设协调机制,科学构建基层社会治理工作体系,加强对基层社会治理现代化试点工作的组织领导和人财物保障,及时协调解决重大问题。要把培树本地特色作为重要工作来抓,尊重基层创新,激发基层智力和活力,多出经验、多树品牌,营造生机勃勃的试点工作浓厚氛围。镇综治办委要当好镇党委、政府的参谋助手,提供有价值的决策建议,发挥好统筹协调、推动实施、督促落实的作用。

 (二)强化项目推动。要把市城社会治理现代化试点建设项目纳入规划,实行项目化管理,重点建设一批综治中心实体化建设提档升级、建设“多网合一”的统一社会治理网格、建设一体化的基层社会治理信息系统和综合指挥平合、“雪亮工程”建设、社会心理健康服务应急指挥管理信息化建设、智慧小镇建设等项目。制定本

  地区基层社会治理现代化专项规划,把基层社会治理现代化工作分解为可量化、可操作、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点工程,并将其纳入政府为民办实事项目清单,逐一制定实施方案,明确牵头单位、参与单位和具体措施,确保不断取得新进展。

 (三)建立制度、加 强培训,提高运维水平。创造条件加强学习和业务培训,提高工作人员的业务素养和水平。建立绩效考核和奖惩机制,促进提高工作热情和办事效率。规划解决网格员信息化联动机制,以掌上巴中 APP 为载体,加大事件的流转和社会治理管理力度。

 (四)强化激励督促。市域社会治理现代化工作将被纳入平安建设考核内容、纳入政府目标管理、绩效考核内容,加大考核权重,予以加分激励,考核结果将与政府年终考评挂钩,成效明显的优先列入先进表彰名单;对工作开展滞后或推进不力的,予以通报、约谈、挂牌督办等。

  市域社会治理现代化试点工作情况总结

 xx 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、 省、 市委部署要求, 坚持一手抓经济发展、 一手抓社会稳定, 全力推进平安 xx 建设, 加快推进市域社会治

  理现代化, 以平安稳定的社会环境, 为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利” 、 同步全面建成小康社会提供坚强保障。

 现将进展情况汇报如下:

 一、

 坚持以党的领导为核心,

 统筹推进市域社会治理现代化

 将社会治理工作纳入重要议事日 程, 纳入年度工作重点; 抓好统筹结合, 注重将国家治理的大政方针、 制度安排、 决策部署和市域社会治理相结合, 注重将社会治理工作与平安创建、 文明创建、精准扶贫、 “放管服” 改革、 民生工程建设等中心工作相结合。

 对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署, 推动社会治理的理念思路、 体制机制、 方式方法创新。

 二、

 坚持以人民为中心,

 大力推进社会治理社会化、

 法治化

 完善矛盾纠纷多元化解体系, 推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、 大量矛盾纠纷得到源头化解。

 健全多元主体参与平台, 为群众提供“一站式” 调处服务。

 鼓励和引导社会组织在参与社会治理、 维护公共利益、 救助困难群众、 化解矛盾纠纷中发挥重要作用。

 营造健康向上的社会心理氛围, 从源头上预防和化解矛盾纠纷, 防范治安风险。

 三、

 坚持以大数据应用为抓手,

 加快推进政法综治工作智能化

 推进社会治安基础大数据建设。

 依托综治组织统筹协调的职能优势, 网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源, 加快立体

  化信息化社会治安防控体系建设。

 推进公共安全视频监控数据联网应用, 利用监控探头, 基本实现对交通要道、 重点地区、 复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖, 有效预防了 公共安全事件的发生。

 四、

 坚持重心下移和资源整合,

 健全完善基层社会治理体系

 现推进综治中心国标化建设。

 按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》, 有效整合资源建立综治中心, 信访接待中心实行一体化运作, 建立网格化巡查、 报告、 解决、 督查的闭环运行体系。

 完善矛盾纠纷联调、 社会治安联防、 重点工作联动、突出问题联治、 平安建设联创等工作机制, 让基层综治中心成为政府治理社会、 服务群众的“第一窗口 ”。

 积极构建政治、 自治、 法治、 德治、 智治相结合的基层治理体系。

 以自治为基础, 把基层事务的决策权交给群众。

 以法治为保障, 基层法律服务工作者作用,以德治为引领, 促进形成文明和谐的社会风尚。

 以智治为支撑, 不断拓展网上公共服务领域和内容, 让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

篇三:医院市域社会治理现代化试点工作总结

开展市域社会整治管理现代化试点工作汇报

 市域社会整治管理现代化试点创立以来,××市不间断强化政治站位,将市域社会整治管理现代化试点工作作为重要政治任务,以〞争创第一批试点城市,顺利通过试点验收〞为目标,大胆探索实践,创新思路措施,探索出〞一二五五〞工作法,即〞围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大整治管理新格局〞,市域整治管理水平水准平稳提升。

 一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建〞共治同心圆〞 以市域社会整治管理体制现代化为主线条,将其贯穿试点工作始终,着力构建起〞党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参和〞的社会整治管理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不间断构建市域〞共治同心圆〞。

 第一个是吹响〞集结号〞。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会整治管理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为〞一把手〞工程,并纳入年度安全建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会整治管理现代化试点工作的组织保障。

 第二个是下好〞先手棋〞。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善整治管理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不间断提升市域社会整治管理效能。立

 足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推进机制、总结推广机制和鼓励催促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核〞指挥棒〞作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会整治管理现代化工作作为各县〔市〕区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。

 三是打好〞主动仗〞。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创立气氛,及时将创新市域社会整治管理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参和、共建共治共享的浓厚气氛。在日报开设〞加快推进市域社会整治管理现代化,推进建设更高水平的安全创立专项栏目,集中宣传中央关于市域社会整治管理现代化一系列安排要求,及时报道全市试点创立的安排安排和工作动态,深入开掘热情讲述试点工作涌现出的创立成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办安全抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。

 二、深化三项载体,坚持工程化推进,打造示范样板 坚持工程化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会整治管理样板。

 第一个是以网格化为根底,推进矛盾就地解决。构建〞党建引领+网格化整治管理〞格局,推行社区〞一格三长〞和乡村〞网格长+村民代表〞制度,科学划分、标绘网格 7337 个,

 配备网格员 5302 人,夯实网格力量。突出〞两员一心〞作用,实现〞中心吹哨、部门报到〞,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用××社会整治管理平台 APP 录入排查信息,共报送事件 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。

 第二个是以区域化为核心,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索〞法官进网格〞模式,基层诉源整治管理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台〞三进〞的全国两个试点之一。聚焦网格整治管理,形成了党建引领〞一网整治管理〞新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治整治管理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建〞啄木鸟小分队〞,逐户拉网式走访摸排,17 个月未发生大案要案。为了进一步提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建〞矛盾纠纷帮帮团〞,接待群众来电来访 2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解和治安行政调解无缝对接,形成了〞警调对接、民调进所〞警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316 起,成效初显。

 三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会整治管理难点,突出〞小切口〞立法。聚焦城区百姓长期痛恨的〞牛皮癣〞小广告乱贴难题,制定出台《××市小广揭发布管理规定》。为了进一步提升城市社会公信度,制定全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百

 姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会整治管理和社会矛盾难题。

 三、强化五个支撑、构建五大整治管理新格局,着力提升整治管理能力、共建共治共享 第一个是以党建引领为支撑,构建基层整治管理新格局。不间断提升党建引领城乡基层整治管理精细化、网格化、信息化水平,健全基层整治管理党的领导体制,推行村〔社区〕党组织书记通过法定程序担任村〔居〕民委员会主任、〞两委〞班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡整治管理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并刊载印发了《市委城乡基层整治管理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织和村党组织〞一对一〞联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层聪明才智整治管理能力,开发党建引领城乡基层整治管理聪明才智平台——英城红云系统,构建以〞组织建设〞为引领,以〞城市超脑〞为聪明才智〞底座〞,以〞网格整治管理〞为应用的智能体系。

 第二个是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会整治管理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、标准社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律效劳。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参和原则,紧贴实际在优化营

 商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的标准和保障作用,〞小切口〞立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及〞分调裁审〞机制改革,建设一站式诉讼效劳中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律效劳体系建设不间断完善,在全市五个公共法律效劳中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导疏通窗口,为全市群众提供公共法律效劳 1254 次,满意度 100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11 件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩罚性赔偿金 12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运转情况评估报告〔2021 年〕》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不间断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。

 三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出〞信用立法〞,公布全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项整治管理,不间断提升政务诚信水平。加

 强社会诚信体系建设,刊载印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的落地实施方案》,安排开展 10 个重点领域专项整治管理行动,推进解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推进效果最好的地区。不间断拓展信用应用范围,目前全市已在很多于 10 个领域开展〞信易+〞守信鼓励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好气氛。取得了〞六个全国全省先进〞,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创立全国社会信用体系建设示范城市,〞五零〞效劳达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内,〞个转企〞数量全省第一。〞信易贷〞平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。〞无证明城市〞首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为〞12345〞专线,城市〞一号通〞全省唯一。

 四是以公共效劳体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共效劳体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创立〞幸福小区〞30 个,改造完成阀管灶12 万户,xx、xx 社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降 33.3%,信访件化解率达97%,保质保量完成重大安保维稳任务。〞无籍房〞整治惠及

 群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等措施温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时效劳在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。

 五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会整治管理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会整治管理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会整治管理平台 APP,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展效劳的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯穿和城市社区综合效劳设施全覆盖。全市已统筹完成〞城市超脑〞〞数字城管〞一期建设,按照〞一中心融平台多接口〞的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据根底。政法相关部门不间断推进智能化建设和应用,聪明才智公安、聪明才智检务、聪明才智法院、聪明才智司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。

篇四:医院市域社会治理现代化试点工作总结

推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,制定本实施方案。

 一、总体要求

  坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代

 特征、xx 特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安 xx 建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。

  二、工作目标

  按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用 xx 年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在 xx 的实践提供坚强保证。

  三、主要任务

  (一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定

  责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组

  1. 深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等 5 个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

 2. 维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

  3. 加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

  4. 切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

  (二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益

  责任小组:涉农土地治理责任小组

  5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,xx 年 xx 月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,xx 年 xx 月前全面完成清理任务。

  6.落实农村留用地。xx 年 xx 月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用 xx 年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

  7. 集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对 xx 年xx月x日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,xx 年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农

 村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

  8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。xx 年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。xx 年 xx 月底,完成资金分配任务20%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务 50%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务 75%;xx 年 xx 月底,完成资金分配任务100%。

  (三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理

  责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组

  9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,xx 年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。xx 年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

  (四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行

  责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组

 11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。xx 年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到 xx 年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现 “有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

  12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

  (五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位

  责任小组:农村(社区)党建责任小组

  13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

  14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

 15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(xx—xx 年)》,每年按照 10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到 90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

  16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。xx 年 xx 月底前确定 xx 个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,xx 年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

  17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分

 批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到 50%以上。xx 年 xx 月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

  18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

  19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

  20.加强村务监督委员会建设。xx 年底前,制定《xx 市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

  21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

  22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,

 配备一定数量的专职党务工作者。

  四、组织领导

  (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

  (二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。

  (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

 关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》、《关于印发<X 区推进社会治理体系建设实施方案>的通知》等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标

  全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度

 并实现有效运转。

  二、工作措施

  (一)建设组织架构

  以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的 65 个网格。

  (二)建成指挥体系

  以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查

  深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网

 格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范

  加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)...

篇五:医院市域社会治理现代化试点工作总结

示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案为深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,扎实推进示范区市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安 XX,结合示范区实际,现制定如下方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,坚持以人民为中心的发展思想,以防范化解市域社会治理难题为突破口,以构建简约高效的基层管理体制为着力点,以开展市域社会治理试点为抓手,充分发挥 XX 示范区特殊的开发区体制,探索具有时代特征、XX 特色的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定、有力保障社会安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动实现更高质量的发展、更高水平的平安,不

 断提高全区人民群众的获得感、幸福感、安全感,为示范区加快追赶超越和经济社会持续健康发展提供有力保证,更好推进市域社会治理现代化在 XX 的生动实践。(二)基本原则。坚持党的领导,充分发挥各级党委统筹协调的领导作用,确保市域社会治理始终沿着正确的方向前进。坚持以人民为中心,在市域社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持统筹推进,将社会治理放到市域经济社会发展全局中谋划,统筹城乡社会治理、统筹各项任务,增强社会治理的整体性和协同性。坚持依法治理,运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题,全面提升市域社会治理法治化水平。坚持共建共治共享,注重联动融合、开放共治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。坚持精准精细精致,遵循社会规律、把握时代特征和 XX 特色,创新完善治理机制与实施载体,确保市域社会治理有力有为有效。(三)工作目标。紧紧围绕市域社会治理现代化的目标定位,将解决当前市域社会治理中的突出问题与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合起来,深入推进综合试点,着力构建共建共享共治的社会治理新格局。力争到 2022 年底,全面完成《试点工作任务分工表》中治理体制、工作布局、治理方式现代化等 3 大板块涵盖的 17 项共性重点任务及 4 项试点特色任务,努力使市域社会治理水平显著提升、经济社会活力显著增强,切实形成城乡居民安居乐业、基层社会安定有序的良好局面。

 二、推进市域社会治理体制机制现代化(一)健全和完善党委总揽全局、协调各方的领导机制1. 发挥党委领导核心作用。健全完善党工委议事协调机构职能作用,加强对市域社会治理现代化试点工作的领导。示范区、XX 区、镇(街道)三级党委将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要议事日程,认真研究解决工作中的重大问题,推动社会治理和风险防控贯穿规划、决策、执行、监管各领域各环节。2. 落实平安建设领导责任制。夯实示范区党工委对基层治理的统筹领导,XX 区委担负基层治理的第一责任,强化抓镇(街道)促村(社区),增强基层治理系统性、整体性、协同性。充分发挥党工委政法委职能作用,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。认真落实平安建设通报、约谈、挂牌督办制度,确保群众对示范区平安建设满意率超过 96%,公众安全感指数保持在 95%以上。3. 健全党建引领社会治理机制。发挥各级党组织在基层社会治理的引领作用,推行“基层党建+”工作模式,积极探索党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,推动将党支部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会基层组织,构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。4. 深化街道体制机制改革。出台《关于深化街道体制机制改革开展基层社会治理创新试点工作的实施意见》,通过深化体制机制改革,建立“12345”的基层社会治理工作体系,明确镇

 (街道)职能定位、优化机构设置,构建权责对等、运行高效、保障有力的基层管理体制机制,赋予镇(街道)党(工)委对基层社会治理的统一召集、统一指挥、统筹协调职责和对职能部门参与基层治理情况的考核监督权,使更多的治理力量在基层得到统筹调度,进一步夯实党的执政基础。(二)健全和完善政府职责清晰、简约高效的负责机制5. 发挥政府主导作用。将社会治理和平安建设纳入示范区“十四五”规划,每年推进落实一批市域社会治理重点项目。健全完善社会治理相关部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制,整合社会治理资源力量,提高社会治理手段和效能。着力提高示范区、XX 区、镇(街道)政府社会治理运行效率,构建三级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系,提高快速响应、精准落地能力。6. 完善条块协同机制。着力提高示范区、XX 区、镇(街道)运行效率,推行扁平化管理,提高快速响应、精准落地能力。厘清职能部门与镇(街道)之间的社会治理权责、属地管理与部门履职之间边界,推进基层整合审批执法服务力量,完善条块协同机制,全面推行清单式管理服务。充实加强一线工作力量,建立基层一线综合服务站点,推动基本公共服务事项驻村(社区)办理。(三)健全和完善程序规范、科学民主的基层协商机制7. 加强协商民主制度建设。推动协商民主广泛、多层、制度化发展。完善基层民主协商机制,健全发扬民主和增进团结相互

 贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,就事关人民群众切身利益的问题和矛盾纠纷进行广泛协商,增进共识,增强合力。8. 完善城乡社区协商机制。研究制定协商指导性目录,明确协商内容,拓宽协商形式,规范协商程序,运用协商成果,充分发挥镇(街道)、村(社区)党组织在基层协商中的主导作用。创新民主协商方式,坚持协商于决策之前和实施之中,健全协商成果采纳、落实和反馈制度,推进基层民主协商的制度化、规范化和程序化。(四)健全和完善开放多元、互利共赢的社会协同体制9. 发挥群团组织桥梁纽带作用。明确各群团组织在社会治理中的职责任务,广泛组织群众参与社会治理。发挥群团组织、自治组织等在社会治理中的积极作用,加强社会组织党的建设,优化社会组织发展环境和发展空间。10. 发展社会组织和企事业单位作用。强化全区社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。调动企事业单位参与社会治理的积极性,推动企事业单位及园区等开展平安创建工作,建立企业社会责任评估和激励奖惩机制,鼓励引导企业更多地参与社会治理、承担社会责任。(五)健全和完善全员参与、共建共享的公众参与机制11. 创新组织发动群众。加强社会工作人才队伍和服务机构建设,探索社会工作者分类分级管理办法,到 2022 年末社会工

 作专业人才不低于全区户籍人口的 1‰。健全志愿服务激励保障机制,支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织,每个镇(街道)至少创建 1 个平安建设的志愿品牌。推进网格员、人民调解员、 “红袖章”等队伍与社会工作人才队伍融合发展。12. 探索社会公众参与路径。完善“两代表一委员”接待室、村级调解室、法律工作者咨询服务站等平台服务,提高基层化解矛盾问题能力。完善举报奖励、以奖代补等激励措施,壮大群防群治队伍,广泛发动群众参与社会治理。借鉴“网上枫桥经验”,通过网络问政、电视问政等方式,搭建群众参与社会事务的网络平台。规范和引导网络社团社群健康发展,发动党员、社区工作者等“进群”,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。(六)健全和完善权责明晰、上下贯通的指挥处置机制13. 健全完善社会综合治理机制。构建示范区统筹主导、XX区组织实施、镇(街道)抓好落实的社会治理工作格局。完善平安 XX 建设协调工作机制,建立健全跨区县风险联动处置机制和工作预案,形成市域、市外紧密协作化解风险的综合治理机制。深入推进社区治理创新,深化社区警务战略,加强社区警务室建设,“一社区(村)一警(辅警)”100%覆盖。14. 全面推进综治中心规范化建设。设立示范区综治中心,实现示范区、XX 区、镇(街道)、村(社区)四级综治中心全覆盖。加强对“9+X”综治信息系统平台进一步开发利用,重点做强镇(街道)综治中心,发挥乡镇派出所、司法所、法庭等机构的比

 较优势开展工作。加强统筹协调,配强配齐各级综治中心专职主任,围绕推行“四有”(有机构、有人员、有场所、有经费)标准,健全纠纷调解、心理咨询、法律服务、社会组织孵化等功能,完善村(社区)综合服务管理平台,提升实战化工作水平。15. 提升网格化服务管理水平。推动网格化服务管理与同级综治中心平台、12345 市民热线服务平台一体化运行,实现“多网合一”。加强网格力量配备,依托视联网等信息化手段,构建贯通示范区、XX 区、镇(街道)、村(社区)及联通相关领域的市域社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。三、推进市域社会治理工作布局现代化(一)着力维护国家政治安全16. 健全维护国家政治安全工作体系。完善对敌斗争思想策略,打好政治安全保卫战。加强国家安全人民防线建设,建立健全反间谍工作责任体系,依法加强境外非政府组织在市域内活动的管理。深化反恐怖斗争。防范打击宗教极端活动、民族分裂活动,严密防范境外宗教渗透活动,依法防范处置利用宗教从事的违法犯罪活动。17. 加强反邪教斗争和意识形态建设。依法打击处理“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教组织,扎实做好涉邪教风险预警与处置,积极开展邪教人员转化,加强基层反邪教宣传教育。落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,推动高校加强和改进思想政治工作。(二)着力完善社会治安防控体系

 18. 建立健全专项打击工作机制。对突出违法犯罪保持高压态势,密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题,因地制宜建立经常性专项打击整治机制。深入推进扫黑除恶专项斗争,聚焦区县结合“薄弱地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等四类地区,开展专项打击整治行动。健全完善公检法“三长”联席会议制度,加大重点、难点、疑点案件攻坚力度,进一步提高办案质量、效率和效果。建立完善示范区统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,提升打击电信网络诈骗等新型犯罪和跨区域犯罪的能力。深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪以及食药环等领域的突出违法犯罪。19. 加强社会面治安防控体系建设。形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“打防控”格局。紧盯重点区域、重点部位,健全公路、铁路等安全管理制度,强化重点场所安全防范机制。完善线索快速落查、跨区协作和跨境执法合作机制,提高对新型网络风险识别、预警、防控能力。坚持专群结合,科学调配公安干警、辅警及群防群治力量,结合实际,提高街面布警比例,建立不低于常住人口 1‰的专兼职平安巡防队伍。20. 加强重点行业和重点人员防控网建设。加强流动人口服务管理,加强重点行业和重点人员治安防控网建设。加强社区矫正对象、吸毒人员、严重精神病患者等各类特殊人群服务管理工作,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。深入落实

 严重精神病患者分级管理、专项救助资金、监护人“以奖代补”、伤害责任险等政策措施。加强旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作。加强邮件、快件寄递安全管理,100%落实实名登记、物品过机安检或开封验视制度。加强物流安全管理。(三)着力防范化解社会矛盾风险21. 健全矛盾纠纷排查预警机制。完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制。建立区级层面矛盾预警机制和民间纠纷调处机制,做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,落实高风险主体处置应对方案,把矛盾、问题、隐患、风险消解在萌芽状态。22. 完善矛盾纠纷多元化解综合机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强调解员队伍建设。建立示范区、XX 区领导干部定期下基层接访和包案制度,有效解决信访积案和群众合理合法诉求。23. 健全社会心理服务体系和疏导机制。将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系,建立健全示范区、XX 区两级“心理人才库”。实施“心灵花园”工程,推动社会心理服务进学校、进社区、进单位,搭建多种形式的心理授助公益服务平台,广泛开展公众心理健康宣传,三年内城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到 70%和 50%。24. 统筹做好农村留守儿童教育管理。建立动态监测机制,

 做实做细校内外留守儿童结对帮扶工作,保障留守儿童少年身心健康,融入社会大家庭。加强对有不良行为和严重不良行为青少年的教育矫治,促使其正常回归社会。(四)着力防控公共安全风险25. 把好公共安全风险监测关。落实公共安全属地责任、部门责任、企业责任,建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度,确保管行业、管业务、管生产同步管安全稳定。完善公共...

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